Giám sát công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi sông, ngoài đê tại quận Ba Đình

Quận Ba Đình có tổng diện tích tự nhiên là 920,76 ha, dân số trên 230.000 người, có 14 đơn vị hành chính phường, trong đó phường Phúc Xá có vị trí địa lý nằm ngoài đê sông Hồng.

Phường Phúc Xá nằm ở phía Tây Bắc, quận Ba Đình, có vị trí tiếp giáp với 6 phường thuộc 4 quận: phía Bắc tiếp giáp phường Yên Phụ, quận Tây Hồ; phía Nam giáp phường Phúc Tân, phường Đồng Xuân quận Hoàn Kiếm; phía Đông giáp phường Ngọc Thụy, quận Long Biên; phía Tây giáp phường Trúc Bạch, phường Nguyễn Trung Trực quận Ba Đình. Phường Phúc Xá có số dân trên 2,1 vạn; tổng diện tích 89,36 ha, trong đó có khoảng 511.342,3 m2 (51,13 ha) là đất khu dân cư hiện có đang tồn tại; diện tích còn lại là sông Hồng và bãi giữa sông Hồng (khoảng 38,23 ha).

Khu đất bãi bồi (bãi giữa) nằm gần giữa lòng sông Hồng, trải qua các thời kỳ, một số hộ dân đã ra canh tác từ trước những năm 1995, khoảng thời gian sử dụng của các hộ dân không được ổn định, không mang tính liên tục sử dụng cả năm (thời gian từ tháng 5 đến tháng 10 là mùa lũ có khả năng bị ngập nước nếu mực nước sông dâng từ khoảng 9m đến 9m50).

Những năm qua, Quận ủy - HĐND - UBND quận luôn xác định công tác quản lý quy hoạch và quản lý, đầu tư xây dựng theo quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng là nhiệm vụ trọng tâm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện. UBND quận Ba Đình đã tham mưu xây dựng triển khai Chương trình số 10-CTr/QU năm 2020 về "Nâng cao hiệu quả quản lý quy hoạch, quản lý đô thị, đất đai, trật tự xây dựng; chú trọng chỉnh trang đô thị, củng cố các tiện ích đô thị, bảo vệ và cải thiện môi trường góp phần phát triển kinh tế xã hội, giai đoạn 2020- 2025".

Đồng thời cụ thể hóa thành các kế hoạch cụ thể để chỉ đạo, tổ chức thực hiện qua từng thời kỳ, từng năm, chú trọng công tác quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi sông, ngoài đê thuộc phường Phúc Xá; quan tâm công tác tuyên truyền, công khai các quy định liên quan của Nhà nước để người dân biết, phối hợp thực hiện; tăng cường công tác nắm tình hình, tuần tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm phát sinh; xác định rõ trách nhiệm từng phòng, ban, chuyên môn, Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận, UBND các phường trên địa bàn, nhất là UBND phường Phúc Xá là địa bàn có đất bãi sông duy nhất của Quận. Do vậy, các năm qua, khu vực đất bãi sông thuộc phường Phúc Xá không có phát sinh vi phạm về đất đai.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện công tác quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng bồi ven sông gặp một số khó khăn do đặc thù khu đất nằm giữa sông Hồng, thường xuyên chịu ảnh hưởng của mưa lũ nên gây khó khăn cho công tác quản lý, kiểm tra, giám sát. Qua các thời kỳ, tồn tại việc một số người dân sinh kế khó khăn, mưu sinh thông qua việc trồng hoa rau ngắn ngày để duy trì cuộc sống, hệ thống chính trị cũng đã vào cuộc tuyên truyền, vận động người dân hạn chế canh tác, đề phòng sạt lở khi mưa lũ để đảm bảo an toàn nhưng chưa dứt điểm.

Công tác quản lý, xử lý sự cố và chống lấn đê điều, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2023 đã được Quận uỷ, HĐND và UBND quận Ba Đình chỉ đạo sát sao, kịp thời. Các phòng, ban, UBND các phường đã tổ chức triển khai công tác quản lý, xử lý sự cố và chống lấn đê điều, PCTT&TKCN đúng quy định, đã đạt được mục tiêu đề ra.

Tại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát trao đổi những vấn đề quan tâm, trong đó nhấn mạnh về việc thanh tra, kiểm tra công tác quản lý, kịp thời xử lý các vi phạm phát sinh theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật; xây dựng phương án quản lý, sử dụng khu vực ven sông sau giải tỏa đảm bảo an toàn bờ, lòng sông theo quy định của pháp luật, vừa tạo cảnh quan, bảo vệ môi trường và phục vụ cộng đồng dân cư…

Bên cạnh đó, Đoàn Giám sát đề nghị quận Ba Đình và các sở, ngành liên quan thông tin về những trường hợp vi phạm trong xây dựng; dự án vốn ngoài ngân sách Sông Hồng City chậm triển khai được cử tri, Nhân dân quan tâm; đánh giá tác động của Bão số 3 đối với việc lập quy hoạch chi tiết quận Ba Đình… Đặc biệt, các chuyên gia lĩnh vực thủy lợi cũng đề xuất với Thành phố và quận một số giải pháp bảo đảm an toàn trong thời gian tới; phương án di dời những hộ dân nằm trong vùng phải di dời ven đê trên địa bàn Thành phố.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh đến tầm quan trọng của trục đê sông Hồng qua địa bàn thành phố Hà Nội, đặc biệt là các quận nội đô, trong đó có quận Ba Đình. Vì vậy, Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị quận sớm hoàn thiện báo cáo, trong đó cần bổ sung thêm những số liệu, thực trạng liên quan đến công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi sông, ngoài đê gửi Đoàn giám sát tổng hợp, từ đó giúp nắm bắt được bức tranh tổng thể; những tồn tại trong quản lý quy hoạch, đất đai và đầu tư… để kiến nghị các giải pháp trong thời gian tới.

Đối với những tồn tại vi phạm mà các sở, ngành nêu, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn yêu cầu quận Ba Đình cần phân loại, xác định thời điểm vi phạm, đưa ra phương án giải quyết cụ thể trong thời gian tới. Đặc biệt, quận và phường phải tập trung, kiên quyết không để phát sinh vi phạm mới.

Cùng với việc yêu cầu rà soát lại quy hoạch vùng đất bãi, ven đê, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị quận Ba Đình cần tiếp tục tổ chức tuyên truyền phổ biến các quy định của pháp luật, các đồ án, phương án quy hoạch đến mọi người dân, tổ chức biết, thực hiện. Đồng thời, huy động sự tham gia tích cực, hiệu quả của cả hệ thống chính trị trong công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý của chính quyền và thực hiện của người dân.